– Día de la familia.

la celebración del día Nacional de la Familia; un espacio que va más allá de los formalismos o actividades externas que las organizaciones públicas o privadas nos ofrecen.

Es este espacio el que estamos llamados a realzar el día 15 de mayo de cada año, porque según la ley 1361 de 2009, este será en adelante el Día Nacional de la Familia.

Más que actividades externas, la invitación es a desarrollar actividades internas de familia, como, por ejemplo, comer junto pero no frente al televisor, la invitación es mirar a los miembros de cada una de nuestras familias, reconocerles, aceptarlos, perdonarlos, expresarles nuestro agradecimiento y afecto porque es gracias a estos miembros que hemos aprendido a vivir y a forjar nuestro carácter.
La invitación se dirige a rescatar las manifestaciones de afecto para el abuelo o la abuela, la tía anciana, el discapacitado, el trabajador, el vago, el constante, el ausente… en fin, volver a recuperar aquello que nos une: el amor, el afecto que a veces creemos es cosa rutina o de mercado… pero en lo que debemos pensar es en lo que mantiene el afecto, el amor, el cariño, lo que definitivamente permite y posibilita que una familia sea tal.

 

LEY 1361 DE 2009

(diciembre 3)

 

Diario Oficial No. 47.552 de 3 de diciembre de 2009

CONGRESO DE LA REPUBLICA

Por medio de la cual se crea la Ley de Protección Integral a la Familia.

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA Artículo 1o. OBJETO. La presente ley tiene por objeto fortalecer y garantizar el desarrollo integral de la familia, como núcleo fundamental de la sociedad; así mismo, establecer las disposiciones necesarias para la elaboración de una Política Pública para la familia.

 

Artículo 2o. DEFINICIONES. Para los efectos de esta ley, se entenderá por:

Familia. Es el núcleo fundamental de la sociedad. Se constituye por vínculos naturales o jurídicos, por la decisión libre de un hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla.

 

Asistencia social. Acciones dirigidas a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impiden a la familia su desarrollo integral, así como su protección cuando se atente contra su estabilidad hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva.

 

Integración social. Conjunto de acciones que realiza el Estado a través de sus organismos, los Entes Territoriales y la sociedad civil organizada a fin de orientar, promover y fortalecer las familias, así como dirigir atenciones especiales a aquellas en condiciones de vulnerabilidad.

Atención integral. Satisfacción de las necesidades físicas, materiales, biológicas, emocionales, sociales, laborales, culturales, recreativas, productivas y espirituales de las familias, permitiéndoles su desarrollo armónico.

 

Política familiar. Lineamientos dirigidos a todas las familias a fin de propiciar ambientes favorables que permitan su fortalecimiento.

 

Artículo 3o. PRINCIPIOS. En la aplicación de la presente ley se tendrán en cuenta los siguientes principios:

 

Enfoque de derechos. Dirigido hacia el fortalecimiento y reconocimiento del individuo y de su familia como una unidad.

Equidad. Igualdad de oportunidades para los miembros de la familia sin ningún tipo de discriminación.

Solidaridad. Construccion de una cultura basada en la ayuda mutua que debe existir en las personas que integran la familia.

Descentralización. El Estado, las entidades territoriales y descentralizadas por servicios desarrollaran las acciones pertinentes dentro del ámbito de sus competencias para fortalecer y permitir el desarrollo integral de la familia como institución básica de la sociedad, teniendo en cuenta la realidad de sus familias.

Integralidad y concertación. Desarrollo de intervenciones integrales eficientes y coordinadas desde los diferentes niveles de la administración publica y en los componentes de la política.

Participacion. Insercion de las familias en los procesos de construccion de polïticas, planes, programas y proyectos de acuerdo a sus vivencias y necesidades.

Corresponsabilidad. La concurrencia y responsabilidad compartida de los sectores publico, privado y la sociedad para desarrollar acciones que protejan a la familia y permitan su desarrollo integral.

Atencion preferente. Obligacion del Estado, la Sociedad en la implementacion de acciones que minimicen la vulnerabilidad de las familias, dentro del contexto del Estado Social de Derecho.

Universalidad. Acciones dirigidas a todas las familias.

Artículo 4o. DERECHOS. El Estado y la Sociedad deben garantizar a la familia el ejercicio pleno de los siguientes derechos:

  1. Derecho a una vida libre de violencia.
  2. Derecho a la participacion y representacion de sus miembros.
  3. Derecho a un trabajo digno e ingresos justos.
  4. Derecho a la salud plena y a la seguridad social.
  5. Derecho a la educacion con igualdad de oportunidades, garantizando los derechos a la asequibilidad,

adaptabilidad, accesibilidad y aceptabilidad, en condiciones de universalidad, equidad, calidad y gratuidad.

  1. Derecho a la recreacion, cultura y deporte.
  2. Derecho a la honra, dignidad e intimidad.
  3. Derecho de igualdad.
  4. Derecho a la armonïa y unidad.
  5. Derecho a recibir proteccion y asistencia social cuando sus derechos sean vulnerados o amenazados.
  6. Derecho a vivir en entornos seguros y dignos.
  7. Derecho a decidir libre y responsablemente el numero de hijos.
  8. Derecho a la orientacion y asesorïa en el afianzamiento de la relacion de pareja.
  9. Respeto y libertad en la formacion de los hijos de acuerdo a sus principios y valores.
  10. Derecho al respeto recïproco entre los miembros de la familia.
  11. Derecho a la proteccion del patrimonio familiar.
  12. Derecho a una alimentacion que supla sus necesidades basicas.
  13. Derecho al bienestar fïsico, mental y emocional.
  14. Derecho a recibir apoyo del Estado y la Sociedad para el cuidado y atencion de personas adultas

mayores.

Artículo 5o. DEBERES. Son deberes del Estado y la Sociedad:

  1. Promover el fortalecimiento de la familia como nucleo fundamental de la Sociedad, asï como la elaboracion y puesta en marcha de la Polïtica Nacional de Desarrollo integral de la familia.
  2. Garantizar el ejercicio pleno de los derechos de la familia y de sus integrantes.
  3. Brindar asistencia social a las familias que se encuentren en estado de indefension o vulnerabilidad.
  4. Dar orientacion y asesorïa en el afianzamiento de la relacion de pareja y las relaciones de familia.
  5. Establecer estrategias de promocion y sensibilizacion de la importancia de la familia para la Sociedad.
  6. Proveer a la familia de los mecanismos eficaces para el ejercicio pleno de sus derechos.
  7. Establecer programas dirigidos a permitir el desarrollo armonico de la familia.
  8. Establecer acciones y programas que permitan la generacion de ingresos estables para la familia.
  9. Generar polïticas de inclusion de las familias al Sistema General de Seguridad Social.
  10. Las instituciones publicas y privadas que desarrollen programas sociales deberian proporcionar la

informacion y asesoria adecuada a las familias sobre las garantias, derechos y deberes que se consagran en esta ley para lograr el desarrollo integral de la familia.

  1. Promover acciones de articulacion de la actividad laboral y la familiar.

Artículo 6o. DIA NACIONAL DE LA FAMILIA. Declarase el dïa 15 de mayo de cada año, como el Día Nacional de la Familia.

Artículo 7o. COORDINACION. Para el cumplimiento de lo establecido en el articulo 6o de esta ley, el Ministerio de Educacion, Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de la Cultura y de la Proteccion Social coordinacion los actos de celebracion que realcen el valor de la familia como nucleo fundamental de la sociedad.

PARAGRAFO. El Gobierno Nacional y sus instituciones publicas, la Sociedad Civil y los entes territoriales estableceran acciones, planes y programas tendientes a promover una cultura de proteccion, promocion y realce de la institucion familiar.

En la celebracion del Dia de la Familia se generaran acciones que resalten la importancia de la familia y la promocion de valores como el respeto, el amor, la ayuda mutua, la tolerancia, la honestidad como pilares basicos en las relaciones familiares y sociales.

Artículo 8o. FAMILIAS NUMEROSAS. Teniendo en cuenta la importancia de la familia dentro de la sociedad, el Gobierno Nacional establecerá las estrategias y acciones necesarias a fin de proteger  y apoyar a las familias numerosas.

Se consideran familias numerosas, aquellas familias que tienen más de 3 hijos.

Artículo 9o. OBSERVATORIO DE FAMILIA. Crease el Observatorio de Politica de la Familia que permita conocer la estructura, necesidades, factores de riesgos, dinamicas familiares y calidad de vida, a fin de hacer el seguimiento a las polïticas sociales encaminadas a su fortalecimiento y proteccion, asï como al redireccionamiento de los recursos y acciones que mejoren su condición.

El Observatorio de Familia estará a cargo del Departamento Nacional de Planeación y contara con la participación de la academia y la sociedad civil.

Las entidades territoriales establecerán un Observatorio de Familia Regional, adscrito a la oficina de Planeación Departamental y Municipal, según sea el caso.

PARAGRAFO TRANSITORIO. El Gobierno Nacional, a través del Departamento Nacional de Planeación, dará cumplimiento a lo establecido en este artículo en un plazo de seis (6) meses a partir de la promulgación de la presente ley.

Artículo 10. RECOPILACION DE INFORMACION. El Estado a través del Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar de conformidad con sus competencias, los Entes Territoriales y el Departamento Nacional de Estadísticas, DANE, recopilaran la información de los programas y acciones que se desarrollan en el Territorio Nacional para las familias, a fin de poder evaluar y redireccionar las mismas.

Artículo 11. DE LA POLITICA NACIONAL DE APOYO Y FORTALECIMIENTO A LA FAMILIA. Dentro de los propósitos de fortalecimiento de la familia, el Estado y la sociedad civil, generaran espacios de reflexión e interrelación entre los miembros de la familia. Para tal efecto, el Gobierno Nacional, en cabeza del Ministerio de la Protección Social, elaboraran una Política Nacional de apoyo y fortalecimiento a la Familia teniendo en cuenta los siguientes objetivos:

  1. Formular una política publica diseccionada al fortalecimiento de la familia, reduciendo los factores de riesgo.
  2. Mejorar las condiciones de vida y entorno de las familias.
  3. Fortalecer la institución de la familia como núcleo fundamental de la sociedad.
  4. Generar espacios de reflexión y comunicación de los miembros de la familia.
  5. Dar asistencia y atención integral a las familias en situación especial de riesgo.
  6. Brindar apoyo y asistencia a la transición de la maternidad y la paternidad.
  7. Fortalecer la relación de pareja hacia la consolidación de la familia.
  8. Direccionar programas, acciones y proyectos del Estado y la Sociedad de acuerdo a las necesidades, dinámicas y estructuras de las familias.

PARAGRAFO. El Gobierno Nacional podría incluir las asignaciones de recursos necesarios, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente ley, en los proyectos anuales de presupuesto, el marco fiscal de mediano plazo y el Plan Nacional de Desarrollo.

PARAGRAFO TRANSITORIO. El Gobierno Nacional contara con un plazo máximo de un año para el diseño y elaboración de la política nacional de apoyo y fortalecimiento de la familia de acuerdo a los principios, objetivos y líneas de intervención establecidas en la presente ley.

Artículo 12. LINEAS DE INTERVENCION. En la elaboración de la Política Nacional de Apoyo a la Familia, se tendrán en cuenta las siguientes líneas de intervención:

Vivienda.

Educacion.

Productividad y empleo.

Salud.

Cultura, recreación y deporte.

Artículo 13. CORRESPONSABILIDAD. El Estado y sus Entes Territoriales ejercerán de acuerdo a sus competencias la formulación y ejecución de la política pública de apoyo y fortalecimiento de la familia, para lo cual en virtud del principio de coordinación articularán la Política Nacional con las políticas de sus jurisdicciones.

Artículo 14. VIGENCIA. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicaran

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